Управление государственными и муниципальными закупками (44-ФЗ)

Для кого:

Руководителям и специалистам муниципальных и региональных органов власти,
Руководителям и специалистам бюджетных, казенных, автономных учреждений, унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, отвечающих за осуществление закупок,
Членам Комиссий заказчика, работникам контрактной службы (контрактных управляющих).

Описание программы:

Блок 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКУПОК:

• Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ;
• Федеральный закон от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ;
• Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" от 29.12.2012 N 275-ФЗ;
• Постановления Правительства РФ, нормативные документы Минэкономразвития России, Министерства финансов и иных федеральных органов исполнительной власти;
• Иерархия нормативных документов.

Блок 2. ОСНОВЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ:

• Субъекты правоотношений, информационное обеспечение закупок, электронный документооборот;
• Принципы контрактной системы и их значение в процессе реализации закупок;
• Основные термины и определения закона о государственных закупках.

Блок 3. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКА:

• Контрактная служба и контрактные управляющие:
  • Обязанности сотрудников контрактной службы;
  • Требования к компетенции;
  • Составление регламента работы контрактной службы;
  • Разграничение зоны ответственности между сотрудниками контрактной службы.
• Комиссия по определению поставщика:
  • Требования к численному составу комиссии;
  • Требования к компетенции;
  • Цели и задачи закупочной комиссии;
  • Риски работы комиссии;
  • Документальное обеспечение и регламент работы;
  • Ответственность членов комиссии за нарушения порядка определения поставщика.
• Комиссия по приемке результатов закупки как право заказчика:
  • Порядок создания закупочной комиссии и требования законодателя к численному составу.
• Экспертиза результатов закупки:
  • Понятие экспертов заказчика и требования к оформлению экспертного заключения;
  • Ответственность экспертов за достоверность экспертного заключения. 

Блок 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА.

• Правила описания объекта закупки по ст. 33 44-ФЗ:
  • Порядок формирования сведений об объекте закупки;
  • Особенности подготовки технических заданий на закупку товаров, работ и услуг;
  • Типовые ошибки заказчиков.
• Требования нормативных документов к описанию объекта закупки: правила нормирования, требования к энергетической эффективности и т.д.
• Формирование начальной максимальной цены (НМЦК) контракта.
  • Обзор статьи 22 44-ФЗ.
  • Способы определения НМЦК.
• Метод анализа рынка как приоритетный метод ценообразования. Рекомендации Министерства экономического развития по расчету цены из ценовых источников.

Блок 5. ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК.

• Особенности размещения планов закупок в соответствии с новыми требованиями к планированию на 2018 год;
• Особенности наполнения и порядок внесение изменений в планы-графики размещения заказа с учетом нововведений в 2018 году;
• Административная ответственность за нарушения порядка планирования закупок.

Блок 6. НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ В ЗАКУПКАХ. ПРЕИМУЩЕСТВА УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК.

• Понятие национального режима. Структура нормативных документов и порядок их применения на практике.
• Участники закупок, которым отдается преимущества и порядок предоставления преимуществ.

Блок 7. СПОСОБЫ ЗАКУПОК. ПОРЯДОК ОБОСНОВАНИЯ ВЫБРАННОГО СПОСОБА.

• Конкурс и порядок его проведения:
  • Алгоритм проведения;
  • Содержание конкурсной документации;
  • Преимущества и недостатки процедуры;
  • Порядок оценки конкурсных заявок;
  • Деловая игра: «Работа конкурсной комиссии»;
  • Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Электронный аукцион.
  • Назначение процедуры;
  • Преимущества и недостатки процедур с единственным критерием оценки заявок;
  • Алгоритм проведения аукциона;
  • Содержание аукционной документации;
  • Роль оператора электронной торговой площадки;
  • Порядок подачи и рассмотрения заявок участников;
  • Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Сложные ситуации, возникающие при заключении контракта по электронным аукционам.
  • Алгоритм действий при уклонении участника от заключения контракта;
  • Заключение контракта с участником, занявшим второе место;
  • Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Особенности проведения закрытых конкурсов и аукционов. Основания для проведения закупок закрытыми способами.
• Порядок размещения запроса котировок.
  • Алгоритм процедуры;
  • Преимущества и недостатки процедуры;
  • Содержание котировочных заявок;
  • Работа котировочной комиссии;
  • Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Особенности размещения запроса предложений.
  • Алгоритм процедуры и основания для ее проведения;
  • Типовые ошибки заказчиков и участников.
• Закупка у единственного поставщика.
  • Основания для размещения заказа не конкурентным способом по ст. 93 44-ФЗ;
  • Документальное сопровождение процедуры;
  • Типовые ошибки заказчиков.
• Особенности заключения контрактов на коммунальные услуги, закупку электроэнергии и аренды недвижимости. 

Фотографии с прошедших семинаров

перейти к альбому