Управление государственными и муниципальными закупками (44-ФЗ)
Авторы и ведущие программы:

Долгих Илья Викторович
сертифицированный преподаватель-практик с опытом работы более 8 лет в сфере государственных и муниципальных закупок, управляющий специализированной организацией по организации и размещению закупок
Для кого:
Руководителям и специалистам муниципальных и региональных органов власти,
Руководителям и специалистам бюджетных, казенных, автономных учреждений, унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, отвечающих за осуществление закупок,
Членам Комиссий заказчика, работникам контрактной службы (контрактных управляющих).
Описание программы:
Блок 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКУПОК:
- Гражданский кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ;
- Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" от 29.12.2012 N 275-ФЗ;
- Постановления Правительства РФ, нормативные документы Минэкономразвития России, Министерства финансов и иных федеральных органов исполнительной власти;
- Иерархия нормативных документов.
Блок 2. ОСНОВЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ:
- Субъекты правоотношений, информационное обеспечение закупок, электронный документооборот;
- Принципы контрактной системы и их значение в процессе реализации закупок;
- Основные термины и определения закона о государственных закупках.
Блок 3. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКА:
- Контрактная служба и контрактные управляющие:
- Обязанности сотрудников контрактной службы;
- Требования к компетенции;
- Составление регламента работы контрактной службы;
- Разграничение зоны ответственности между сотрудниками контрактной службы.
- Комиссия по определению поставщика:
- Требования к численному составу комиссии;
- Требования к компетенции;
- Цели и задачи закупочной комиссии;
- Риски работы комиссии;
- Документальное обеспечение и регламент работы;
- Ответственность членов комиссии за нарушения порядка определения поставщика.
- Комиссия по приемке результатов закупки как право заказчика:
- Порядок создания закупочной комиссии и требования законодателя к численному составу.
- Экспертиза результатов закупки:
- Понятие экспертов заказчика и требования к оформлению экспертного заключения;
- Ответственность экспертов за достоверность экспертного заключения.
Блок 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА.
- Правила описания объекта закупки по ст. 33 44-ФЗ:
- Порядок формирования сведений об объекте закупки;
- Особенности подготовки технических заданий на закупку товаров, работ и услуг;
- Типовые ошибки заказчиков.
- Требования нормативных документов к описанию объекта закупки: правила нормирования, требования к энергетической эффективности и т.д.
- Формирование начальной максимальной цены (НМЦК) контракта.
- Обзор статьи 22 44-ФЗ.
- Способы определения НМЦК.
- Метод анализа рынка как приоритетный метод ценообразования. Рекомендации Министерства экономического развития по расчету цены из ценовых источников.
Блок 5. ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК.
- Особенности размещения планов закупок в соответствии с новыми требованиями к планированию на 2018 год;
- Особенности наполнения и порядок внесение изменений в планы-графики размещения заказа с учетом нововведений в 2018 году;
- Административная ответственность за нарушения порядка планирования закупок.
Блок 6. НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ В ЗАКУПКАХ. ПРЕИМУЩЕСТВА УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК.
- Понятие национального режима. Структура нормативных документов и порядок их применения на практике.
- Участники закупок, которым отдается преимущества и порядок предоставления преимуществ.
Блок 7. СПОСОБЫ ЗАКУПОК. ПОРЯДОК ОБОСНОВАНИЯ ВЫБРАННОГО СПОСОБА.
- Конкурс и порядок его проведения:
- Алгоритм проведения;
- Содержание конкурсной документации;
- Преимущества и недостатки процедуры;
- Порядок оценки конкурсных заявок;
- Деловая игра: «Работа конкурсной комиссии»;
- Типовые ошибки заказчиков и участников.
- Электронный аукцион.
- Назначение процедуры;
- Преимущества и недостатки процедур с единственным критерием оценки заявок;
- Алгоритм проведения аукциона;
- Содержание аукционной документации;
- Роль оператора электронной торговой площадки;
- Порядок подачи и рассмотрения заявок участников;
- Типовые ошибки заказчиков и участников.
- Сложные ситуации, возникающие при заключении контракта по электронным аукционам.
- Алгоритм действий при уклонении участника от заключения контракта;
- Заключение контракта с участником, занявшим второе место;
- Типовые ошибки заказчиков и участников.
- Особенности проведения закрытых конкурсов и аукционов. Основания для проведения закупок закрытыми способами.
- Порядок размещения запроса котировок.
- Алгоритм процедуры;
- Преимущества и недостатки процедуры;
- Содержание котировочных заявок;
- Работа котировочной комиссии;
- Типовые ошибки заказчиков и участников.
- Особенности размещения запроса предложений.
- Алгоритм процедуры и основания для ее проведения;
- Типовые ошибки заказчиков и участников.
- Закупка у единственного поставщика.
- Основания для размещения заказа не конкурентным способом по ст. 93 44-ФЗ;
- Документальное сопровождение процедуры;
- Типовые ошибки заказчиков.
- Особенности заключения контрактов на коммунальные услуги, закупку электроэнергии и аренды недвижимости.