Развитие природоохранного законодательства и практика его применения в современных условиях

В рамках обучения:

к участию приглашены специалисты Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю

---

Для кого:

для руководителей, технических директоров, главных инженеров предприятий и организаций, специалистов экологических служб, экологов, руководителей и специалистов администраций муниципальных образований и городских округов Красноярского края

---

Описание программы:

Часть 1: Законодательство Российской Федерации и регулирование деятельности в области обращения с отходами.

• 1. Полномочия органов исполнительной власти в области обращения с отходами производства и потребления. Перераспределение полномочий между субъектами РФ и органами местного самоуправления. Полномочия органов исполнительной власти обращения с твердыми коммунальными отходами.
• Права и обязанности юридических лиц. Право собственности на отходы. Документирование фактов возникновения и исключения ответственности за обращение отходов.
• Способы государственного регулирования антропогенного воздействия в части обращения с отходами: актуальные и перспективные. Подзаконные акты, необходимые для реализации положений Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"…»

Часть 2: Особенности формирования и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, с учетом изменения требований законодательства.

• 1. Вопросы взимания платы. Стимулирующие коэффициенты к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду.
• 2.Новые механизмы экономического регулирования обращения с отходами: расширенная ответственность производителей, перечень готовых товаров, подлежащий утилизации; нормативы утилизации отходов от использования товаров; ставки экологического сбора в отношении товаров, подлежащих утилизации, обоснование исключения негативного воздействия за размещение отходов. Возврат переплаченной по итогам года, зачет затрат на мероприятия природоохранного значения.

Часть 3: Лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности.

• Развитие системы лицензирования деятельности по обращению с отходами.
• Существенные признаки операций по обращению с отходами, осуществление которых подлежит лицензированию.
• Совокупность обстоятельств, при которых ранее выданные лицензии подлежат переоформлению.
• Состав и перечень документов, необходимых для получения лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности.
• Процедура оформления лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности.

Часть 4: Формирование, ведение и применение Федерального классификационного каталога отходов.

• Структура и порядок формирования ФККО, источники информации для формирования, этапы её рассмотрения и принятия решений.
• Содержание материалов об отходах, образующихся в результате осуществления деятельности хозяйствующих субъектов, необходимых для их включения в ФККО: инвентаризация отходов, отнесение отходов к классу опасности, характеристика происхождения отходов, их агрегатного состояния.
• Процедуры подготовки и передачи материалов об отходах, образующихся в результате осуществления деятельности хозяйствующих субъектов, подтверждение отнесения отходов к классу опасности, паспортизация отходов.

Часть 5. Требования к проектированию, обустройству, эксплуатации, консервации, ликвидации объектов размещения отходов.

• Цели размещения и виды обустройства объектов размещения.
• Запреты на размещение отходов на определенных территориях
• Содержание работ по предпроектным обследованиям и проектированию ОРО.
• Мониторинг состояния окружающей среды на ОРО и прилегающих к ним территориям.
• Инвентаризация ОРО и их регистрация в государственном реестре ОРО.
• Наилучшие доступные технологи размещения отходов.

Часть 6. Технологии обработки, обезвреживания, утилизации отходов.

• Существенные признаки технологий по переделу отходов, документирование результатов передела отходов.
• Требования к разработке, содержанию и утверждению технической и проектной документации, по которой осуществляются передел отходов.
• Формирование, ведение и содержания Банка данных технологий утилизации и обезвреживания отходов. Наилучшие доступные технологии утилизации и обезвреживания отходов.

Часть 7. Нормирование в области обращения с отходами производства и потребления.

• Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
• Особенности разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для обособленных подразделений.
• Основания отказа в принятии документов и принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
• Процедурные вопросы представления технического отчета по обращению с отходами.
• Основные вопросы по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минприроды России от 05.08.2014 № 349.

Часть 8: Восстановление окружающей среды, нарушенной при осуществлении деятельности по обращению с отходами.

• Обязательства собственников отходов, объектов размещения отходов и земельных участков, нарушенных размещением отходов по восстановлению окружающей среды и рекультивации земель.
• Требования к процедуре разработки и содержанию проектной документации по восстановлению окружающей среды и рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов.
• Отнесёте отходов и земель, нарушенных обращением с ним к объектам накопленного вреда окружающей среде и процедура их ликвидации.

Часть 9: Основные требования к подготовке и прохождению Государственной экологической экспертизы проектной и

технической документации.

• Объекты государственной экологической экспертизы уровня Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
• Стадии проектирования и требования к их документирования для целей подготовки документов на государственную экологическую экспертизу.
• Процедура проведения государственной экологической экспертизы, оценка комплектности, достаточности и обоснованности представленных на экспертизу документов.

Отзывы:

Фотографии с прошедших семинаров