Курсы "Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг"
Авторы и ведущие программы:

Дорошенко Татьяна Геннадьевна
к.э.н., доцент, директор ЦПО ФГБОУ ВО Байкальский Государственный университет (г. Иркутск)

Кузнецова Марина Эдуардовна
преподаватель ЦПО ФГБОУ ВО Байкальский Государственный университет (г. Иркутск)
Для кого:
для руководителей государственных (муниципальных) заказчиков, бюджетных учреждений, уполномоченных органов, специалистов, работающих в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
Описание программы:
- Предмет, цели и задачи Закона о контрактной системе. Основные понятия и принципы контрактной системы. Сфера действия и структура Закона о контрактной системе. Действие закона о контрактной системе в переходный период. Цели осуществления закупок.
- Субъекты правоотношений: заказчики уполномоченные органы и учреждения, контрактная служба, комиссия по осуществлению закупок, специализированная организация, эксперты, экспертные организации).
- Участники закупок. Требования к участникам закупок. Реестр недобросовестных поставщиков. Национальный режим и импортозамещение.
- Регламентация закупочной деятельности. Обзор нормативно-правовых актов, принятых во исполнение Закона о контрактной системе. Внутренняя регламентация закупочной деятельности.
- Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика, основные правила выбора способа. Совместные конкурсы и аукционы. Централизованные закупки.
- Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок: Единая информационная система. Обзор действующих ЭТП.
- Начальная (максимальная) цена контракта. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. Обеспечение заявок на участие в закупке.
- Обзор изменений законодательства о контрактной системе, вступивших в силу во втором и третьем квартале 2016 года.
- Федеральный закон от 05.04.2016 г. № 104-ФЗ: изменения в описании объекта закупки.
- Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 203-ФЗ, Федеральный закон от 03.07.2016 № 266-ФЗ: новые исключения из положений Закона о контрактной системе.
- Федеральный закон от 03.07.2016 № 314-ФЗ: особенности заключения и исполнения контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.
- Федеральный закон от 03.07.2016 № 321-ФЗ: переход унитарных предприятий под действие Закона о контрактной системе.
- Федеральный закон от 03.07.2016 № 365-ФЗ: инвестиционные контракты.Федеральный закон от 03.07.2016 № 318-ФЗ: новые составы правонарушений в КоАП в части планирования закупок и исполнения контрактов.
- Обзор изменений в нормативно-правовые акты о контрактной системе и разъяснений Минэкономразвития РФ.
- Преференции в закупках: практика применения.
- Участие в закупках учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов.
- Особенности закупок у субъектов малого предпринимательства.
- Нормирование и планирование закупок. Новые обязанности заказчиков в 2017 году.
- Правила нормирования, требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, нормативные затраты.
- Планы закупок, планы-графики, обоснование закупок, порядок формирования, утверждения и ведения.
- Изменения в статью 33 Закона о контрактной системе и в Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», вступившие в силу с 01 июля 2016 года.
- Развитие национальной системы стандартизации в рамках законодательства о техническом регулировании РФ.
- Описание объекта закупки (составление технического задания) отдельные особенности, проблемные вопросы.
- Указание товарных знаков и иных средств индивидуализации в отношении закупаемых товаров, а также товаров, используемых при выполнении работ, оказании услуг.
- Необходимость указания в техническом задании ссылок на СНиП, ГОСТ.
- Порядок определения объема закупаемых товаров, работ, услуг в случаях, когда определение такого объема затруднено (техническое обслуживание и ремонт техники, закупка расходных материалов, лекарственных средств и другие случаи).
- Закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя: обязанности заказчиков и основания для осуществления. Государственные и муниципальные контракты. Порядок заключения. Существенные условия. Изменение контракта. Обеспечение исполнения контракта. Банковское сопровождение контракта.
- Исполнение контракта. Приемка товаров, работ, услуг. Экспертиза. Порядок расторжения контрактов. Односторонний отказ от исполнения контракта. Реестр контрактов. Отчет об исполнении контракта.
- Проведение открытого конкурса: требования, устанавливаемые к извещению и документации, порядок подачи заявок, порядок рассмотрения заявок, последствия признания конкурса несостоявшимся, порядок заключения контракта по результатам процедуры.
- Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.
- Особенности проведения конкурса с ограниченным
- Проведение электронного аукциона: требования, устанавливаемые к извещению и документации, порядок аккредитации на электронной площадке, порядок подачи заявок, порядок рассмотрения заявок и проведения аукциона, последствия признания аукциона несостоявшимся, порядок заключения контракта по результатам процедуры.
- Проведение запроса предложений: случаи, порядок, требования к извещению и документации, порядок подачи заявок, порядок рассмотрения и оценки заявок, последствия признания запроса предложений несостоявшимся, порядок заключения контракта по результатам процедуры.
- Проведение запроса котировок: требования, предъявляемые к проведению запроса котировок, порядок проведения, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, последствия признания запроса котировок несостоявшимся, порядок заключения контракта по результатам процедуры. Особенности проведения отдельных видов запросов котировок.
- Контроль за соблюдением законодательства в сфере закупочной деятельности: полномочия контролирующих органов, контрольные мероприятия и их информационное сопровождение. Ведомственный контроль. Общественный контроль. Общественное обсуждение. Мониторинг и аудит в сфере закупок.
- Ответственность за нарушения законодательства РФ о закупках. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.