Практика размещения закупок в соответствии с 223-ФЗ - 21 апреля 2023

Для кого:

Руководителям и специалистам муниципальных и региональных органов власти
Руководителям и специалистам бюджетных, казенных, автономных учреждений, унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, отвечающих за осуществление закупок
Членам Комиссий заказчика, работникам контрактной службы (контрактных управляющих)
Руководителям предприятий и учреждений

---

Описание программы:

ТЕМА 1: ПРАВОВАЯ ОСНОВА РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫХ ЗАКУПОК ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ЗАКУПКАХ:

• Наши законы, которые регулируют систему закупок;
• Каким образом выстроена иерархия нормативных документов;
• Какие субъекты попадают по действие закона «О закупках отдельными видами юридических лиц»
• Электронный документ в закупке – как и для чего государство упорно оцифровывает свою экономику

ТЕМА 2 ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ - ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ, КОТОРЫЙ БУДЕТ СЛУЖИТЬ ОСНОВОЙ ПОВЕДЕНИЯ ЗАКАЗЧИКА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА

• Назначение положения
• Новые ключевые термины
• Описание порядка подготовки процедур закупки
• Порядок размещения заказов
• Требования к участникам закупки
• Заключение и исполнения договоров
• Ключевые правила размещения Положения заказчика в личном кабинете

ТЕМА 3 : ПОДГОТОВКА К РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА

• Алгоритм размещения закупки: техническое задание как отправная точка;
• Демпинг цены как следствие не доработанного технического задания на закупку;
• Технические требования заказчика и технический паспорт изделия – что имеет большую юридическую силу;
• Торговые знаки и каталожные номера: как правильно обосновать использование конкретного производителя. Как отсеивать заявки не добросовестных поставщиков;
• Проработка технического задания «в глубину» - как правильно обозначить границу детализации проработки технических характеристик.

ТЕМА 4: ПЛАНИРОВАНИЕ И РАСЧЕТ ЦЕНЫ НА ЗАКУПКУ

• Основы планирования регламентированных закупок;
• Требования ПП РФ 932 к порядку размещения плана закупок;
• Расчет закупок в плане и определение начальной цены на закупки;
• Требования 86-ФЗ  к размещению информации о начальной цене, ответственность заказчика за нарушения правил ценообразования в закупках;
• Как небольшая государственная методика ценообразования может избавить заказчика от больших проблем с контрольными органами;
• Особенности планирования закупок, которые заказчики обязаны размещать среди субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиям ПП РФ 1352 с учетом последних изменений документа;

ТЕМА 5 СПОСОБЫ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

• Конкурс, электронный конкурс, электронный конкурс, размещаемый среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
• Аукцион, электронный аукцион, аукцион, размещаемый среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
• Запрос котировок в электронной форме, в том числе проводимый среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
• Запрос предложений в электронной форме
• Иные конкурентные способы закупок
• Закупка у единственного поставщика
• Иные не конкурентные закупки заказчика
• Подготовка документации под выбранный способ закупки

ТЕМА 6 ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК ДЛЯ МАЛОГО БИЗНЕСА

• Как в 2023-ом году будет строиться работа закупочной комиссии при проведении закупок для СМСП
• Планирование закупок для СМСП
• Размещение списка закупок СМСП, разработка документации на закупку
• Оценка первой и второй части заявок, типовые ошибки при работках комиссии по закупкам
• Сроки рассмотрения заявок – что еще должно быть указано в положении о закупках
• Правила оценки заявок при проведении конкурсов и запросов предложений
• Порядок работы комиссии при подаче коллективной заявки на участие в торгах
• Административная ответственность членов закупочной комиссии
• Отчетность по закупкам среди СМСП – из каких сведений будет произведен расчет квоты
• Механизмы импортозамещения, которые описаны в ПП РФ 925 и как они будут определять работу комиссии в 2023 году
• Использование маркетов малых закупок для исполнения квоты СМСП
• Анализ ключевых ошибок, которые совершили заказчики при проведении закупок для малого бизнеса в первом полугодии 2023 года

ТЕМА 7 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА И НОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ЗАКАЗЧИКОВ:

• Порядок заключение договора
• Порядок заключения договора с гражданами, которые применяют налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
• Электронные договоры – почему все-таки придется с ними работать
• Срок заключения договора – что необходимо соблюдать заказчику
• Разногласия к договору
• Ответственные лица за заключения договора
• Анализ типичных ошибок
• Последовательность действий заказчика при уклонении участника от заключения договора
• Правовые последствия уклонения Заказчика от заключения договора
• Реестр недобросовестных поставщиков – новый регламент работы с антимонопольным органом
• Регистрация договора в реестре договоров
• Внесение изменений в заключенный договор
• Отчеты, которые обязаны составлять все заказчики
• Отчеты, которые регистрируются в реестре договоров
• Отчеты об объеме закупок, которые должны быть размещены среди субъектов малого и среднего предпринимательства и основные ошибки заказчиков при их формировании
• Последствия не размещения отчетов о закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства для заказчика
• Отчетность об объеме выручки
• Перечень перспективных потребностей
• Внутренняя отчетность заказчика

ТЕМА 8 : КОАП ПО 223-ФЗ – КАК ОН БУДЕТ РЕАЛИЗОВЫВАТЬСЯ В 2023-2024 ГОДАХ:

• Штрафы, которые предусмотрены на заказчиков и типовые нарушения
• Кто в 2023 году поедет к заказчикам с проверками
• Плановые и внеплановые проверки – какие действия заказчиков ускоряют встречи с контрольными органами

ТЕМА 9: РАБОТА С ОТКРЫТОЙ И ЗАКРЫТОЙ ЧАСТЬЮ САЙТА ZAKUPKI.GOV.RU

• Работа с открытой часть сайта ЕИС – поиск нужной информации, работа с реестрами
• Организация личного кабинета заказчика – с чего начинать ?
• Настройка полномочий пользователя;
• Настройка справочника закупок;
• Настройка шаблонов протоколов;
• Размещение планов закупок;
• Ключевые ошибки заказчиков при формировании извещений о закупке;
• Подведение итогов закупки;
• Регистрация договора в реестре договоров;
• Формирование отчетности заказчика.