ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСЗАКАЗА В 2018 ГОДУ

Авторы и ведущие программы:

Дорошенко Татьяна Геннадьевна

к.э.н., доцент, директор ЦПО ФГБОУ ВО Байкальский Государственный университет (г. Иркутск)


Кузнецова Марина Эдуардовна

преподаватель ЦПО ФГБОУ ВО Байкальский Государственный университет (г. Иркутск)


Для кого:

Для руководителей и специалистов органов власти, бюджетных, казенных, автономных учреждений, унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, отвечающих за осуществление закупок, членов Комиссий заказчика, работников контрактной службы (контрактных управляющих), отделов закупок, руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков (подрядчиков, исполнителей).


Описание программы:

1. Изменения в части способов осуществления закупок в 2018 году:

  • Новые сроки проведения закупок с 1 июля 2018 года;
  • Порядок проведения конкурентных закупок (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений);
  • Новые случаи, когда заказчик обязан проводить закупки в электронной форме;
  • Работа комиссии по конкурентным закупкам: обязательность создания и новые правила отмены закупок.

2. Ужесточение правил в части составления технического задания:

  • Формирование ТЗ на закупку: требования, особенности, сложные ситуации;
  • Требования к характеристикам предмета закупки в документации о закупке;
  • Обязательность слов «или эквивалент» по Закону 223-ФЗ;
  • Применение национального режима. Приоритет товаров, работ, услуг российского происхождения;
  • Как применить исключения из правила?

3. Дифференциация вариантов указания начальной (максимальной) цены договора в извещении и документации о закупке:

  • Сведения о НМЦД;
  • Формула цены и максимальное значение цены договора. Закупки по ценам единицы товара, работы, услуги;

4. Обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн. руб.

5. Полная «электронизация» закупок, проводимых с целью поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства:

  • Сокращенные сроки закупок у СМСП;
  • Состав операторов площадок, на которых осуществляются закупки у СМСП;
  • Особенности обеспечения заявок при закупках в электронной форме;
  • Особенности и порядок заключения договора в электронной форме;
  • Новая форма годового отчета о закупках у СМСП с 1 июля 2018 года.

6. Унификация закупочной деятельности в рамках Закона № 223-ФЗ:

  • Особенности работы с типовыми положениями о закупке;
  • Порядок применения типовых положений;
  • Неизменяемые правила в типовых положениях;
  • присоединение к положению о закупке материнской компании.

7. Требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):

  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • Оформление неконкурентных закупок и размещение информации в ЕИС;
  • «Рамочные» договоры, пролонгация договоров;
  • Практика контроля неконкурентных закупок.

8. Новые правила в обжалования и контроля закупок:

  • Практика обжалования необоснованных и неизмеряемых требований;
  • Практика обжалования отклонения заявок;
  • Новые основания для обжалования закупок в ФАС России в 2018 году.

9. Нововведения в части порядка заключения договоров:

  • Регламентация порядка и сроков заключения договора. Правила формирования условий договора;
  • Новое в правилах ведения реестра договоров;
  • Новые правила авансирования для бюджетных и автономных учреждений.

10.  Что и когда нужно изменить в положении о закупке?

11. Перспективы разработки корпоративных информационных систем. Взаимодействие с единой информационной системой.

  • Корпоративные, региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.
  • Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС.

Программа учитывает все последние ИЗМЕНЕНИЯ, согласно Федеральным законам от 29.12.2017 № 475-ФЗ, от 31.12.2017 № 503-ФЗ, от 31.12.2017 № 504-ФЗ, от 31.12.2017 № 506-ФЗ, вступившим в силу с 29.12.2017, 31.12.2017, 11.01.2018 и вступающим в силу с 01.07.2018

1. Реформа системы государственных и муниципальных закупок: основные требования к осуществлению закупок и участию в закупках по закону № 44-ФЗ.

  • Обзор изменений, внесенных в закон № 44-ФЗ в 2017--2018 году;
  • Электронизация закупок в контрактной системе к 1 января 2019 года;
  • Изменения в работе операторов электронных площадок;
  • Переход на электронные конкурсы, запросы котировок, запросы предложений;
  • Переход на закрытые конкурсы и аукционы в электронной форме;
  • Регистрация участников закупки в ЕИС; введение с 2019 года единого реестра участников закупки;
  • Полномочия Правительства в сфере закупок: по определению минимальных сроков исполнения контрактов, порядка формирования лотов.

2. Изменения в порядке планирования закупок согласно подзаконным актам:

  • План закупок на 2018-2020 гг.; План-график на 2018 год;
  • Разъяснения правил обоснования закупок и заполнения плана-графика;
  • Учет нормативных требований к товарам;
  • Использование информации из каталога товаров, работ, услуг;
  • Порядок и сроки внесения изменений в план закупок, план-график;
  • Примеры заполнения и рекомендации. Основные ошибки заказчиков.

3. Изменения в правилах описания объекта закупки (ст. 33 № 44-ФЗ), затрагивают правила, которыми Заказчик должен руководствоваться при описании объекта закупки в документации.

  • Ответственность за нарушение порядка;
  • Изменения размера и правил предоставления обеспечения заявок в 2018-2019 гг.;
  • Режим использования специального счета;
  • Отмена обеспечения заявки при НМЦК до 5 млн. руб.

4. Утвержден порядок заключения контракта при составлении протокола об отказе от заключения контракта (изменения ст. 31 № 44-ФЗ)

5. Изменен порядок и сроки направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков (изменения ст. 31 № 44-ФЗ)

6. Новые обоснования для закупки у единственного поставщика (изменения ст. 93 № 44-ФЗ)

  • Изменения правил закупок по результатам несостоявшихся процедур определения поставщиков; Практика контроля закупок у единственного поставщика;
  • Ответственность за дробление закупок;
  • Разъяснение правил осуществления и оформления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

7. Возобновлено действие «блокирующего» контроля со стороны Казначейства в отношении федеральных заказчиков (ст. 99 № 44-ФЗ).

8. Вступили в силу новые правила описания лекарственных препаратов для медицинского применения, новые правила импортозамещения (программное обеспечение, стенты для коронарных артерий и катетеры, мебель) согласно подзаконным актам.

9. Новые правила обращений с жалобой на действия (бездействие) Заказчиков (изменения ст. 99 № 44-ФЗ).

  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб
  • Обжалование действий заказчика, уполномоченного органа, оператора ЭТП. Рассмотрение жалоб по существу

10. Способы определения поставщиков в 2018 году: практика, проблемные ситуации.

  • Различные способы определения поставщика в новых разъяснениях ФАС России.

1. Подготовка технического задания. Взаимосвязь сметной документации с техническим заданием. Правила описания в ТЗ материалов и оборудования, используемых при СМР (с учетом изменений):

  • Выявление внутренних противоречий в описании;
  • Несоответствие описания требованиям ГОСТ;
  • Выявление и исключение характеристик, которые относятся к применяемым при СМР материалам и оборудованию, но не должны содержаться в ТЗ;
  • Типичные ошибки (по материалам проверок). Подготовка инструкции (для участников закупки) по заполнению заявки.

2. Формирование и размещение компенсационных фондов СРО:

  • Отмена СРО;
  • Федеральный закон от 03.07.2016 N 369-ФЗ (ценообразование),
  • Федеральный закон от 03.07.2016 N 370-ФЗ (срок выдачи разрешения на строительство - 3 рабочих дня),
  • Федеральный закон от 03.07.2016 N 372-ФЗ (СРО) изменившие Градостроительный кодекс РФ;
  • Национальный реестр; применение ГОСТов;
  • Составление заявок участников;
  • Ключевые этапы реализации Федерального закона №372-ФЗ;
  • Реализация статьи 110.2  Закона  о  контрактной  системе, постановления  Правительства  РФ  от  15.05.2017  N  570.

3. Заявка участника при проведении конкурсных процедур (законы 44-ФЗ и 223-ФЗ): практические рекомендации по составлению (для поставщика), оценке и сопоставлению (для заказчика).

  • Анализ основных ошибок, допускаемых при заполнении «Формы 2»;
  • Основания для отклонения заявки при проведении электронного аукциона.

4. «Строительство «под ключ», одновременное выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, сложившаяся практика по Постановлению Правительства РФ от 12.05.2017 № 563.

  • Правила заключения контрактов по ключ.

5. Обоснование НМЦК проектно-сметным методом, индексация сметной стоимости:

  • Случаи проверки достоверности сметной стоимости - постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427.
  • Особенности расчета НМЦК контракта жизненного цикла (Письмо Минфина РФ от 25.05.2017 г. №24-03-08/32211)

6. Эффективные способы превентивной защиты от профессиональных жалобщиков.

7. Практические вопросы составления и исполнения контракта (договора) строительного подряда.

8. Наиболее актуальные решения ФАС России относительно строительных закупок.

9. Правила проверки достоверности сметной стоимости с учетом внесенных изменений от 13.12.2017 г.

  • Перечень работ по капитальному ремонту, требующих проведения проверки достоверности сметной стоимости;
  • Порядок работ по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости, в случае планирования работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
  • Перечень документов, направляемых для проведения проверки достоверности сметной стоимости;
  • Размеры платы за проведение проверки сметной стоимости.

Фотографии с прошедших семинаров

Другие семинары
ВСЕ СОБЫТИЯ
Документация:

Для принятия участия в семинаре, вам необходимо скачать бланк заявки, заполнить и отправить нам

 

Программа семинара

ОТПРАВИТЬ ЗАЯВКУ
Поделиться новостью:
Место проведения:

г. Красноярск, ул. Молокова, д. 14 БЦ "Феникс", ауд. 2-04


Время проведения:

Время проведения ежедневно: с 10:00 до 17:00

Регистрация участников ежедневно: с 09:00 до 10:00

Скидки на проживание: Для участников действуют скидки на проживание в гостинице "Полет" (подробности у менеджера)


Цена

6 800 руб/день ₽

ВНИМАНИЕ! Действуют скидки до 30% при посещении двух или трех семинаров! За подробностями обращайтесь к нашему менеджеру Марине по тел. (391) 242-54-60. В стоимость включены: именной сертификат УЦ МИР "ЭНЕРГИЯ", раздаточный материал, блокнот, ручка, чай, кофе.