УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКУПКАМИ (44-ФЗ)

Авторы и ведущие программы:

Полбицына Лилия Григорьевна

кандидат экономических наук, доцент Уральского института Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Преподаватель-практик с опытом работы более 13 лет в сфере государственных и муниципальных закупок. (г.Екатеринбург)


Для кого:

Для руководителей и специалистов муниципальных и региональных органов власти, руководителей и специалистов бюджетных, казенных, автономных учреждений, унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием, отвечающих за осуществление закупок,
членов Комиссий заказчика, работников контрактной службы (контрактных управляющих).


Описание программы:

Блок 1. Основы контрактной системы:

  • Субъекты правоотношений, информационное обеспечение закупок, электронный документооборот;
  • Принципы контрактной системы и их значение в процессе реализации закупок;
  • Основные термины и определения закона о государственных закупках.

Блок 2. Кадровое обеспечение деятельности заказчика:

  • Контрактная служба и контрактные управляющие:
    • Обязанности сотрудников контрактной службы;
    • Требования к компетенции;
    • Составление регламента работы контрактной службы;
    • Разграничение зоны ответственности между сотрудниками контрактной службы.
  • Комиссия по определению поставщика:
    • Требования к численному составу комиссии;
    • Требования к компетенции;
    • Цели и задачи закупочной комиссии;
    • Риски работы комиссии;
    • Документальное обеспечение и регламент работы;
    • Ответственность членов комиссии за нарушения порядка определения поставщика.
  • Комиссия по приемке результатов закупки как право заказчика:
    • Порядок создания закупочной комиссии и требования законодателя к численному составу.
  • Экспертиза результатов закупки:
    • Понятие экспертов заказчика и требования к оформлению экспертного заключения;
    • Ответственность экспертов за достоверность экспертного заключения.

Блок 3. Порядок подготовки к размещению заказа.

  • Алгоритм размещения закупки: техническое задание как отправная точка.
  • Демпинг цены как следствие недоработанного технического задания на закупку.
  • Преамбула к техническому заданию – что должно перейти в контракт в раздел «Порядок приемки».
  • Нормирование закупок: правила использования электронного каталога.
    • Что делать, если в электронном каталоге объект закупки указан с ошибкой или он противоречит действующим национальным стандартам? Признание вины заказчика.
    • Роль ст. 19 в формировании описательной части.
    • Работа с сайтами gost.ru и standart.gost.ru. Что делать, если технические показатели производителя отличаются от показателей национальных стандартов.
  • Технические требования заказчика и технический паспорт изделия – что имеет большую юридическую силу. Анализ споров и административной практики.
  • Торговые знаки и каталожные номера. Как правильно обосновать использование конкретного производителя? Как отсеивать заявки недобросовестных поставщиков?
  • Проработка технического задания «в глубину». Как правильно обозначить границу детализации проработки технических характеристик? Обзор практики верховного суда.
  • Стратегии защиты технического задания в ФАСе: ключевой документ, решающий дела в пользу заказчиков.

Блок 4. Начальная максимальная цена контракта – опыт ценообразования в закупках.

  • Формирование начальной максимальной цены контракта (НМЦК).
  • Обзор статьи 22 44-ФЗ.
  • Способы определения НМЦК.
  • Метод анализа рынка как приоритетный метод ценообразования. Рекомендации Министерства экономического развития по расчету цены из ценовых источников.

Блок 5. Особенности планирования закупок.

  • Особенности размещения планов закупок в соответствии с новыми требованиями к планированию на 2019 год;
  • Особенности наполнения и порядок внесение изменений в планы-графики размещения заказа с учетом нововведений в 2018 году;
  • Административная ответственность за нарушения порядка планирования закупок.

Блок 6. Национальный режим в закупках. Преимущества участникам закупок.

  • Понятие национального режима. Структура нормативных документов и порядок их применения на практике.
  • Участники закупок, которым отдается преимущества и порядок предоставления преимуществ.

Блок 7. Способы закупок. Порядок обоснования выбранного способа.

  • Конкурс и порядок его проведения:
    • Алгоритм проведения;
    • Электронный конкурс – первые шаги в сторону оцифровки своих закупок;
    • Содержание конкурсной документации;
    • Преимущества и недостатки процедуры;
    • Порядок оценки конкурсных заявок;
  • Электронный аукцион.
    • Назначение процедуры;
    • Преимущества и недостатки процедур с единственным критерием оценки заявок;
    • Алгоритм проведения аукциона;
    • Содержание аукционной документации;
    • Роль оператора электронной торговой площадки;
    • Порядок подачи и рассмотрения заявок участников;
    • Типовые ошибки заказчиков и участников.
  • Особенности проведения закрытых конкурсов и аукционов. Основания для проведения закупок закрытыми способами.
  • Порядок размещения запроса котировок в электронной форме – самые сложные моменты в работе котировочной комиссии.
    • Алгоритм процедуры;
    • Преимущества и недостатки процедуры;
    • Содержание котировочных заявок и основания для их отклонения;
    • Работа с электронной торговой площадкой;
    • Типовые ошибки заказчиков и участников.
  • Особенности размещения запроса предложений.
    • Алгоритм процедуры, в том числе проводимой в электронной форме, и основания для ее проведения;
    • Типовые ошибки заказчиков и участников.
  • Закупка у единственного поставщика.
    • Основания для размещения заказа не конкурентным способом по ст. 93 44-ФЗ;
    • Документальное сопровождение процедуры;
    • Типовые ошибки заказчиков.
  • Особенности заключения контрактов на коммунальные услуги, закупку электроэнергии и аренды недвижимости.

Блок 8. Содержание государственного контракта. Порядок изменения условий контракта.

  • Статья 34 44-ФЗ о контракте. Существенные условия государственных (муниципальных) контрактов.
  • Условие об ответственности участников и заказчиков. Требование Постановления Правительства РФ от 05 сентября 2015 г. N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа».
  • Банковское сопровождение контрактов.
  • Порядок внесения изменений в контракт при его заключении и исполнении;
    • Регистрация контракта и изменений в реестре контрактов.
    • Формирование отчетности об исполнении контрактов.
  • Расторжение контракта.
    • Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
    • Претензионная работа с поставщиком.
    • Обязанность заказчика отменять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Блок 9. Мониторинг, аудит, контроль в сфере закупок.

  • Плановые и неплановые проверки заказчиков. Анализ плана проверки, проводимой специалистами Министерства финансов. Система автоматической фиксации нарушений, которая будет запущена в 2018 году.
  • Понятие общественного контроля. Права общественных контролеров.
  • Порядок обжалования результатов закупки. Порядок рассмотрения жалоб.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Основания для включения сведений в реестр.

Блок 10. Итоговая аттестация слушателей: тестирование

Отзывы:

Даниленко Жанна Валентиновна

специалист отдела по закупкам, контрольно-ревизионное управление администрации Эвенкийского муниципального района

Преподаватель обладает практическими знаниями в совершенстве, а также теоретическими. Замечаний нет. Спасибо за отличную организацию обучения! (о курсах повышения квалификации "Управление государственными и муниципальными закупками")

Лазарева Светлана Николаевна

КГБОУ "Кедровый кадетский корпус"

Лекция организована хорошо, информация доступна, понятна, излагается развернуто. Все хорошо. (о курсах повышения квалификации "Управление государственными и муниципальными закупками")

Шевцова Татьяна Викторовна

экономист, МБУ ДО "Центр детского творчества", г. Саяногорск

Благодарю за организованные мероприятия Учебного Центра, большое спасибо организатору Марине. Буду рада посетить ваши курсы в будущем, обязательно буду рекомендовать коллегам сотрудничество с МИР "ЭНЕРГИЯ". Спасибо за все! (о курсах повышения квалификации "Управление государственными и муниципальными закупками")

Стоимость

11 900 ₽

  • ВНИМАНИЕ! При подаче заявки до 3 августа действует скидка 15% на обучение! Получите удостоверение о повышении квалификации всего за 10 115 рублей! Подробности у наших менеджеров по телефону (391) 2-191-444 БЕСПЛАТНО для всех участников: сборник 44-ФЗ в последней редакции, авторский раздаточный материал на электронном носителе, ручка, блокнот.
ОТПРАВИТЬ ЗАЯВКУ
Место проведения:

г. Красноярск, ул. Молокова, 14, бизнес-центр «Феникс», 2 этаж, аудитория 2-04.

Время проведения:

Даты проведения: 21 августа - 24 августа

Время проведения: с 9.00 часов до 16.30 часов ежедневно

Регистрация участников: 21 августа с 08:30 до 09:00


Поделиться новостью: